工信部發(fā)布光伏制造行業(yè)新規(guī)

工業(yè)和信息化部11月20日發(fā)布《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件（2024年本）》（簡稱《規(guī)范條件》）和《光伏制造行業(yè)規(guī)范公告管理辦法（2024年本）》，提出引導(dǎo)光伏企業(yè)減少單純擴(kuò)大產(chǎn)能的光伏制造項目，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、提高產(chǎn)品質(zhì)量。

《規(guī)范條件》自2013年發(fā)布以來，先后于2015年、2018年、2021年適時進(jìn)行修訂，有效促進(jìn)了行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和健康發(fā)展。目前，在行業(yè)保持高速增長的同時，行業(yè)發(fā)展也面臨無序競爭加劇、市場波動調(diào)整、技術(shù)迭代提速等問題和挑戰(zhàn)，《規(guī)范條件》需根據(jù)形勢和變化進(jìn)一步修改完善。

新版《規(guī)范條件》主要有5方面修訂：一是提高技術(shù)指標(biāo)要求。綜合考慮行業(yè)先進(jìn)技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，提高相關(guān)產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)，增加N型電池、組件等產(chǎn)品相關(guān)要求，將新建單晶硅光伏電池、組件項目平均效率指標(biāo)分別由23%、20%提升至新建P型電池、組件效率不低于23.7%、21.8%，新建N型電池、組件效率不低于26%、23.1%。當(dāng)前業(yè)內(nèi)主流N型TOPCon平均效率為25%，此次修訂規(guī)定新建N型電池效率不低于26%，大幅提高新建電池項目門檻，可有效遏制產(chǎn)能重復(fù)建設(shè)。

二是加強(qiáng)質(zhì)量管理和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品高可靠、長壽命要求，將工藝及材料質(zhì)保期由10年提升至12年，增加可靠性試驗要求。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，新增“研發(fā)生產(chǎn)的產(chǎn)品應(yīng)符合知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的法律規(guī)定，且近三年未出現(xiàn)被專利執(zhí)法機(jī)構(gòu)裁定的侵權(quán)行為”等相關(guān)要求。

三是強(qiáng)化綠色制造和環(huán)境保護(hù)要求。增加光伏產(chǎn)品碳足跡核算等要求，鼓勵企業(yè)通過環(huán)境管理體系、能源管理體系等認(rèn)證，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提升綠色發(fā)展水平。強(qiáng)化企業(yè)生產(chǎn)過程綠色化要求，鼓勵企業(yè)參與光伏行業(yè)綠色低碳相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，引導(dǎo)企業(yè)開展光伏產(chǎn)品回收利用技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。

四是提高資本金比例要求。提高硅片、電池、組件等全產(chǎn)業(yè)鏈新建和改擴(kuò)建項目的最低資本金比例，將“新建和改擴(kuò)建多晶硅制造項目，最低資本金比例為30%，其他新建和改擴(kuò)建光伏制造項目，最低資本金比例為20%”修改為“新建和改擴(kuò)建光伏制造項目，最低資本金比例為30%”。

五是優(yōu)化公告企業(yè)名單動態(tài)調(diào)整機(jī)制。按照“有進(jìn)有出”原則，嚴(yán)格開展規(guī)范企業(yè)名單動態(tài)管理工作，要求企業(yè)定期報送自查報告和生產(chǎn)經(jīng)營情況，并對企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，對于不符合《規(guī)范條件》要求的企業(yè)，及時撤銷其公告資格。

新版《規(guī)范條件》發(fā)布后，工業(yè)和信息化部將組織開展宣貫解讀工作，引導(dǎo)光伏企業(yè)減少單純擴(kuò)大產(chǎn)能的光伏制造項目，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、提高產(chǎn)品質(zhì)量。

（來源：中化新網(wǎng)2024-11-21）